1月13日,新皇冠体育办公厅印发了《新皇冠体育省“十四五”综合交通运输发展规划》,《规划》明确,到2025年现代综合交通运输体系进一步完善,综合交通枢纽体系建设取得显著成效,综合交通投资规模力争达到1.3万亿元以上,实体线网总里程达到36万公里。
扩大交通基础设施规模 提高服务覆盖率
《规划》指出,铁路营运里程力争达到6000公里(高铁里程1600公里),建成和在建铁路里程力争达到8000公里;铁路电气化率达到80%以上,高铁动车营运里程占比达到60%。公路总里程达到35万公里,高速公路建成通车总里程确保达到1.3万公里、力争达到1.5万公里,新改建普通国省道3000公里,新改建农村公路6万公里;普通国道二级及以上比例达到70%,普通省道三级及以上比例达到50%。改善航道里程1000公里、航道总里程达到5300公里,新增内河港口泊位60个;三级及以上航道里程达到500公里以上,1000吨级及以上港口生产性泊位达到16个。在建及运营运输机场总数量达到20个。
铁路基本实现覆盖全部州、市,高铁覆盖300万人以上州、市和重点旅游区。全省基本实现县县通高速公路。普通国省道公路高水平覆盖所有县级节点、交通枢纽、物流节点、边境口岸和重要产业经济点。通三级公路的乡镇(街道)比例达到65%以上,30户以上自然村通畅率达到65%以上。库湖区航运设施服务均等化水平大幅提升。运输机场百公里半径服务覆盖全省90%国土面积。邮政快递城乡末端网络更加健全。
此外,运输通道也将做到内畅外通。5条国际综合交通运输通道高质便捷,5条国内综合交通运输通道高效发达,双向开放水平进一步提升,5条省内综合交通运输通道基本形成,区域协调发展能力不断增强。
公众出行便捷快速 物流运输集约高效
《规划》提出,铁路逐步实现客货分行、客货分运、客货分站,客运动车服务比重进一步提升,铁路货运市场占比不断提高。公路建设、管理、养护发展更加协调,公路网络效益和整体效能进一步提升,公路路况水平进一步改善,高速公路优等路率达到90%以上,普通国道优良路率达到85%以上,普通省道优良路率达到80%以上,农村公路优良中等路率不低于85%。全省70%以上的县、市、区城乡客运一体化水平达到AAAA级及以上。专业化船舶运力提升,货船平均吨位达到1000吨,客船平均客位达到500人。全省航线数量达到750条以上,通航城市达到210个。具备条件的行政村(社区)实现“村村通快递”。
昆明与南亚东南亚主要城市实现3小时通达,滇中城市群1小时交通圈建设取得显著成效;新建综合客运枢纽各运输方式间换乘距离控制在300米以内;城市轨道交通列车正点率达98.5%,兑现率达99%;城市公共交通网络更加完善,特殊人群出行更加便利,交通出行适老化服务水平显著提升;农村客运服务水平进一步提高。货运“一单制”加快推行,冷链物流等专业化物流快速发展,多式联运、甩挂运输、驮背运输等运输模式得到有效推广;城市配送网络更加完善,县、乡、村三级物流配送网络更加健全,农产品上行和工业品下行的双向配送渠道更加畅通;国际货物运输更加便利,国内国际循环更加高效。全球重点城市航空快货基本实现3日内送达。
综合交通各方式衔接更加紧密,形成一批一体衔接的综合客运枢纽和高效转运的综合货运枢纽,旅客换乘更加便捷顺畅,货物换装转运效率显著提高,枢纽集疏运系统更加完善。
发展有科技含量的绿色交通 提高安全应急保障能力
根据《规划》,科技创新对综合交通运输高质量发展的支撑引领能力不断增强,综合交通基础设施全要素、全周期数字化水平显著提升;通信网络广泛覆盖,交通感知网络互感互联;综合交通大数据中心体系进一步完善,综合交通数据资源深度融合。初步构建基础设施环境友好、运输装备清洁低碳、运输组织集约高效的绿色交通体系;新增新能源与清洁能源城市公交、出租车占比不低于50%,营运车辆单位运输周转量二氧化碳排放较2020年下降5%,营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放较2020年下降3.5%;重点港口码头岸电配套设施全覆盖。
设施安全防护水平进一步提高,运行监测覆盖范围更加广泛,运输安全态势保持平稳,交通应急救援体系基本建成。普通国省道一、二类桥梁比例达到90%。生产安全事故总量和死亡人数“双下降”。高速公路重点路段、普通国省道重要节点运行实时监测数据接入率达到90%,重点水域营运性船舶监测覆盖率达到60%,“两客一危”和重载货车北斗卫星导航系统安装率达到100%。
同时做到,交通与旅游深度融合。“快进慢游”的旅游综合交通运输体系持续完善,大滇西旅游交通环线全面贯通;交通基础设施旅游服务功能进一步强化,旅游客运服务能力显著提高。
政府、市场治理更加现代化 人才队伍更加精良专业
《规划》指出,省、州市、县三级政府间的交通运输职责进一步理顺,综合交通一体化融合发展管理体制机制初步形成;政府部门法治建设成效显著,法治监督体系更加完备;交通运输综合行政执法改革进一步深化,公路收费制度和养护制度改革不断推进;“放管服”改革不断深入,事中事后监管能力持续增强,审批重点事项实现“一网通办”全覆盖。市场化改革持续深入,市场环境更加公平统一开放,多元化投融资体制机制更加健全,以信用为基础的治理能力不断增强;市场监督体系更加健全,市场治理规则更加明确,行业法律法规和标准规范更加完善。
人才队伍规模不断壮大,人才结构持续优化,行业人才发展环境显著改善。交通运输执法队伍能力和水平不断提升。教育培训水平不断提高,行业紧缺人才培养取得实效。
据了解,《规划》还对提升我国面向南亚东南亚辐射中心的交通保障能力方面,作出了以下指示。加快建设5条国际、国内、省内综合交通运输大通道各5条;推动公路网、铁路网、航空网、水运网、邮政网深度融合,构建综合交通基础设施“3张网”,进一步完善综合交通经济走廊骨架网,实施综合交通八大重点工程;完善客货运枢纽布局,优化综合交通枢纽集疏运网络,强化昆明国际性综合交通枢纽门户功能,提升大理、曲靖等新皇冠体育性综合交通枢纽中转组织能力,积极培育红河新皇冠体育性综合交通枢纽;提高昭通、文山、德宏、西双版纳等区域性综合交通枢纽衔接服务水平,加快丽江、楚雄、玉溪、保山等地区性综合交通枢纽建设,打造瑞丽、磨憨、河口、猴桥、清水河等口岸型综合交通枢纽。